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          當前位置:首頁 政策法規 詳情
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          2022年河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關于明確“人人持證、技能河南”職業培訓資金

          來源: 發布時間:2022.04.13 瀏覽量:64

          河南省人力資源和社會保障廳

          河南省財政廳

          關于規范“人人持證、技能河南”職業培訓和技能評價資金使用管理工作的通知

          (征求意見稿)

           

          各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)人力資源社會保障局、財政局:

          為高質量推進“人人持證、技能河南”建設,規范各類培訓、評價補貼資金使用管理,現就“人人持證、技能河南”職業培訓和技能評價資金使用管理工作通知如下。

           一、資金來源及支出范圍

          (一)職業技能提升行動專賬資金。主要用于企業職工技能培訓、就業重點群體免費職業技能培訓行動,以及國務院批準或國務院授權省級人民政府批準的職業技能提升行動其他支出。主要包括:崗前培訓、職業技能提升培訓(含技師培訓項目)、企業新型學徒制培訓、以工代訓等各類培訓補貼以及新購置培訓教學儀器設備(不含信息化系統軟件)、職業資格鑒定、職業技能等級評價、專項職業能力考核、生活費(含交通費)補貼等。

          (二)就業補助資金。主要用于農村轉移勞動力培訓、創業培訓、勞動預備制培訓、職業技能等級認定、生活費(含交通費)補貼等。

          (三)失業保險基金。主要用于參保企業職工技能提升培訓和轉崗培訓。

          (四)失業保險基金提取資金。按“職業技能提升行動專賬資金”使用管理,年度內支出不超過提取額度。

          (五)中央轉移支付、地方人才工作經費、教育費附加、省級預算安排經費等資金。按有關文件規定執行,其中預算安排的資金按“職業技能提升行動專賬資金”使用管理。

           二、培訓對象

          有培訓需求、就業意愿、就業能力,年齡在16周歲至65周歲,以及達到法定退休年齡但尚未按月領取基本養老金的非財政供養人員和政府購買服務的公益性崗位人員等社會各類勞動者。

          三、補貼標準

          (一)培訓補貼。

          1.企業新錄用人員參加崗前集中培訓24個學時以上的,給予企業每人300元補貼。

          2.企業職工脫產培訓補貼。企業職工(含勞務派遣工)參加由省內外職業技能提升培訓目錄清單管理的職業培訓機構組織的,與本人崗位職業(工種)相同或相近專業的脫產培訓,集中時間在24個學時以上、且取得培訓合格證書的,按每滿8個學時給予200元一次性補貼,每人每年最高不超過1000元。由企業組織培訓的,補貼資金直接補貼給企業;職工自主參加培訓的,補貼資金直接補貼給職工。

          3.企業新型學徒制培訓補貼標準按中級工每人每年5000元,高級工每人每年6000元執行。實際支出低于5000元的,據實申請補貼。財政部門按規定向列入學徒培訓計劃的企業預支不超過50%的補貼資金,培訓任務完成后企業申請其余補貼資金。對未按照計劃完成培訓任務的不予補貼,并收回預支的補貼資金。

          4.完成培訓學時且取得國家職業資格證書、職業技能等級證書、特種作業操作證、特種設備作業人員證、專項職業能力證書的:給予初級工1200元/人、中級工1600元/人、高級工2000元/人、技師4000元/人、高級技師5000元/人補貼;取得培訓合格證的,給予700元/人補貼;初次取得特種作業操作證(特種設備作業人員證)的,給予800元/人補貼,參加3年一次復審培訓并換發新證的,給予200元/人補貼;對參加培訓不低于40個學時且取得專項職業能力證書的,給予800元/人補貼。

          5.高級技師參加有高技能人才培訓資質的培訓機構組織的技能提升培訓,不少于5天且取得培訓合格證書的,給予2000元/人補貼。

          6.在線學習補貼。參加經河南省“人人持證、技能河南”建設工作領導小組辦公室認定的“互聯網+職業技能培訓”線上平臺學習,對能夠通過線上職業技能培訓完成全部課程的職業(工種),勞動者年度內培訓學時在40個學時(含)以上,完成全部線上培訓項目且考核合格的,按每學時10元的標準給予補貼,最高不超過700元;每人每年可享受不超過2次補貼。享受多次補貼時,必須在上一個培訓項目結束后才能參加下一個培訓項目,且同一職業(工種)同一等級不可重復享受。對企業組織開展的線上職業技能培訓,需向所在地人力資源社會保障部門備案,按規定程序進行,根據考核合格人數等將補貼資金直接撥付給企業。

          參加企業組織的“理論+實訓”類補貼性職業技能培訓,經所在地縣級以上人力資源社會保障部門同意,采取線上理論教學的(理論學時占比不超過培訓總學時的40%),勞動者線上學習積分視同線下理論學分,不再單獨給予線上培訓補貼,根據勞動者實訓結束后獲取證書情況給予企業培訓補貼。

          7.列入年度補貼目錄A類、B類職業(工種)的,培訓補貼標準分別上浮20%、10%。

          8.培訓結束后,對可以參加國家職業技能鑒定、職業技能等級評價、專項職業能力考核、特種作業操作考核的,須組織參加鑒定或考核,優先取得國家職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業證書。鑒定或評價未通過的,組織參加合格證書考試,考試合格的發放培訓合格證書,按相應標準給予補貼。

          9.以工代訓補貼。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓的,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的,給予培訓補貼。

          10.企業自行組織的崗位練兵、技能競賽補貼。由各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)結合實際確定,從企業職工教育經費中列支。

          (二)職業技能鑒定(技能等級評價、專項職業能力考核)補貼。經年度職業技能評價目錄清單內的機構評價,同一職業(工種)同一技能等級通過初次職業技能鑒定(技能等級評價)并取得證書(不含培訓合格證書)的參訓人員,按專項職業能力證書100元,職業資格或職業技能等級證書初級工200元、中級工240元、高級工280元、技師350元、高級技師380元的標準,給予機構評價補貼,同一職業(工種)同一等級不得重復申領,從就業補助資金中支出。

          (三)生活費、交通費補貼。對貧困勞動力、城鄉就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員,培訓期間按每人每天30元標準給予生活費補貼,市外省內參加培訓的,每人給予300元一次性交通費補貼,生活費、交通費補貼從就業補助資金中列支。其中,在線學習期間僅給予生活費補貼,且年度內每人最高不超過800元。

          四、資金申請

          培訓補貼原則上實行屬地原則,本行政區域內的企業、培訓機構等培訓主體開展的職業培訓、補貼資金申請及發放等由所在地人力資源社會保障部門、財政部門統籌管理。對在省直參保的鄭州鐵路局、武漢鐵路局符合培訓補貼條件的人員,由省人力資源社會保障廳、省財政廳統籌管理。

          推行職業培訓補貼網上申報、網上審核、聯網核查和信息共享,實現“線上全省通辦、線下一窗通辦”、“補貼培訓進系統、系統之外零補貼”。

          (一)申請主體

          貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人等參加免費職業技能培訓的人員,本人不繳納培訓費用,由培訓機構或企業“先墊后補”或憑勞動者個人“信用支付”等方式墊支,培訓補貼由企業或培訓機構代為申請,補貼資金直接撥付給企業或培訓機構(超出補貼部分由培訓機構或企業承擔)。

          繳納培訓費用的人員,培訓補貼可由個人申請并直接撥付至個人銀行賬戶,也可由培訓機構代為申領后撥付至個人銀行帳戶。

          企業新型學徒制、項目制培訓補貼由承擔項目制培訓的企業或培訓機構申請,補貼資金直接撥付給企業或培訓機構。

          (二)申請材料

          企業或培訓機構向當地人力資源社會保障、財政部門(或省人力資源社會保障廳、財政廳)申請培訓補貼的,應提供年度補貼性職業技能提升培訓申請表、培訓合格人員花名冊、“五類證書”復印件(證書信息能在網上查詢的不再提供,下同)、墊付培訓補貼協議或代領協議、稅務發票(或行政事業性收費票據)等。

          申請預撥項目制培訓補貼資金的,應提供年度補貼性職業技能提升培訓申請表、培訓開班人員花名冊、培訓協議復印件、稅務發票(或行政事業性收費票據);申請撥付剩余補貼資金的,還應提交培訓結業人員花名冊、“五類證書”復印件。

          個人申請的,應提供年度補貼性職業技能提升培訓申請表、“五類證書”復印件、稅務發票或培訓機構開具的行政事業性收費票據。

          企業新型學制培訓補貼申請,按《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關于印發〈河南省全面推行企業新型學徒制實施辦法(試行)〉的通知》(豫人社辦〔2019〕17號)規定程序執行,從提升行動資金中支出。

          (三)申辦流程

          上述申請材料經所在地人力資源社會保障部門審核后,統一向省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)人力資源社會保障局、財政局提出申請,經審核同意后,對符合條件的,由財政部門將補貼資金支付到企業、培訓機構、申請者本人銀行賬戶或信用賬戶。

          (四)其他事項

          1.符合條件的勞動者參加培訓后取得“五類證書”的,按規定給予職業培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過2次,但同一職業(工種)同一等級不可重復享受。

          2.參加職業培訓時無需辦理就業失業登記證書,按規定享受補貼。

          3.同一職業(工種)同一等級職業生涯只可享受一次補貼。

          4.職業培訓及評價補貼等各類資金實行省級統籌調劑。由省人力資源社會保障廳、省財政廳統籌全省職業培訓各類補貼資金,結合各地培訓工作進展和職業培訓資金結余情況,在全省范圍內統一調劑使用,重點向培訓任務重、培訓質量高、高技能人才培養成效顯著、資金出現短缺的市縣傾斜。調劑資金只能用于職業培訓補貼(含企業新型學徒制培訓補貼),不得用于購買設施設備、實訓耗材、師資培訓、教材建設、標準開發等。

          5.有就業能力、培訓需求和就業意愿,達到法定退休年齡但尚未按月領取基本養老金的勞動者,可享受職業培訓補貼(含評價補貼)和生活費補貼(含交通費補貼)。

          6.支持職業培訓基礎建設。職業技能提升行動期間,職業技能提升行動專賬資金結存較多,能充分保障職業技能培訓、評價(鑒定)考核等補貼支出的市縣,可從職業技能提升行動專賬資金中拿出部分資金,對新購置培訓教學儀器設備(不含信息化系統軟件)的企業、院校和培訓機構給予一次性支持,具體標準由各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)人力資源社會保障部門會商同級財政部門確定。

          7.職工開展企業新型學徒制培訓期間,不得同時享受其他政府補貼類培訓;以工代訓補貼與崗前培訓不得同時享受。

          8.“人人持證、技能河南”建設期間,職業技能提升行動專賬資金、失業保險基金提取資金不足時,可從就業補助資金中支出,按職業技能技能提升行動專賬資金相關政策開展培訓,人員等信息錄入“河南省職業培訓信息管理服務系統”,不受就業補助資金管理辦法限制。

          本通知自文件印發之日起執行?!逗幽鲜【蜆I補助資金管理辦法》(豫財社〔2018〕8號)涉及職業培訓補貼標準等,與本通知不一致的,按本通知執行。由省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。

           

                                         河南省人力資源和社會保障廳     河南省財政廳

                           

                                    2022年 02月 14日

           

          (此件主動公開)

          (聯系單位:省人力資源社會保障廳職業能力建設處)

           


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